挪威海底二氧化碳运输与存储规例

政策概览

挪威的 CO2 存储法律框架主要由 2014 年颁布并于 2020 年更新的第 1517 号规例（Regulation No. 1517）构成。该规例基于欧盟《CCS 指令》并深度融合了挪威成熟的石油立法，为在挪威大陆架进行海底二氧化碳储存提供了坚实的法律基础。其核心确立了挪威政府对所有海底储层的绝对所有权，并引入了包含勘探、开发与运营在内的严谨许可制度。

该框架最显著的特点是其长期责任转移机制。规定在封存作业停止后，经过一段监管期（通常为关闭后至少 20 年）且证明储层物理稳定性后，相关的长期监测和安全责任可正式移交给挪威中央政府。这一条款极大地降低了 Northern Lights 等商业运营商的无限期法律风险。此外，2020 年的更新强化了职业健康与环境安全标准，确保了挪威在离岸 CCS 全球标准中的领导地位。