美国 CIFIA 二氧化碳运输基础设施融资计划

政策概览

美国 CIFIA 计划（Carbon Dioxide Transportation Infrastructure Finance and Innovation）是根据 2021 年《基础设施投资与就业法案》（IIJA）设立的旗舰级融资工具，由美国能源部贷款项目办公室 (LPO) 与化石能源与碳管理办公室 (FECM) 共同管理。该计划拨付了总计 21 亿美元 的专项预算，旨在通过联邦贷款、贷款担保和直接拨款，解决 CO2 运输管网建设中的高融资门槛和‘先鸡还是先蛋’的基建难题。

CIFIA 的核心特色是支持‘公共承运人 (Common Carrier)’模式，强制要求获资助的基础设施必须向第三方开放准入。2024 年底发布的‘未来增长拨款 (Future Growth Grants)’案提供了 5 亿美金的额外额度，专门用于支持那些建设容量超出当前商业合同、预留未来扩展空间的管网项目。这一机制通过低息联邦贷款（可推迟 5 年还款）和最高 80% 的增量成本资助，为美国跨州 CO2 骨干网的物理互联提供了核心资本动力，是实现美国百万吨级碳移除枢纽愿景的物流大动脉。