CCUS Policy Hub
Database / 英国 / 2023

英国 2023 年能源法案 (CCUS 经济监管)

市场机制 现行 Verified

政策概览

《2023 能源法案》是英国历史上最重要的能源立法之一，为实现 2050 净零排放提供了核心法律框架。针对 CCUS 领域，该法案最具突破性的进展是确立了二氧化碳运输与存储 (T&S) 的经济监管制度。法案授权英国天然气和电力市场办公室 (Ofgem) 作为 CCUS T&S 的独立经济监管机构，模仿现有的受规制资产基础 (RAB) 模式，为管网和封存场运营商设定允许收益，确保了大规模基础设施建设的长期财务可预测性。

法案还为‘收入支持合约（Revenue Support Contracts）’确立了法定地位，支持通过差价合约 (CfD) 机制为捕集项目提供 10-15 年的财务保障。2024 年底，随着 East Coast 和 HyNet 两大集群项目相继达成财务结算 (Financial Close)，该法案的执行进入了深水区。通过这种将‘公用事业化管理’与‘财政差价补足’相结合的法律构造，英国正在建立全球最具投资吸引力的 CCUS 市场，旨在到 2030 年每年封存 2000-3000 万吨 CO2。

National Governance Context

英国 Overview

Aggregate National Maturity Index (Peak Strength)

Governed Policies

3

Identified Projects

106

Operational Cap 0.0 Mtpa
Under Construction Cap 12.1 Mtpa
Planned Cap 239.5 Mtpa

Related Policy Network

Peer Frameworks

2024 法律监管

英国二氧化碳运输与存储网络准则
2023 法律监管

英国 CCUS 愿景 (2035 战略)

Directly Linked Assets

Acorn H2

碳捕集 — 0.4 Mtpa

Fife ethylene plant

碳捕集 — 0 Mtpa

Acorn Isle of Grain to Peterhead shipping

碳运输 — 2 Mtpa

Cauldon cement plant

碳捕集 — 0.54 Mtpa

Veolia EfW to fuels

碳利用 — 0 Mtpa

CORY EfW plant Belvedere

全流程项目 — 1.3 Mtpa

Lighthouse Green Fuels

碳捕集 — 0 Mtpa

Emerge CCS

碳捕集 — 0 Mtpa

North Lincolnshire Green Energy Park (NLGEP)

碳捕集 — 0.65 Mtpa

Altalto

碳捕集 — 0 Mtpa

Seal Sands TGEPL

碳捕集 — 0 Mtpa

Saint-Gobain glass

碳捕集 — 0 Mtpa

Connah's Quay Low Carbon Power (CQLCP) Phase 1

碳捕集 — 1.5 Mtpa

Sullom voe terminal and Shetland basin hub (SVT) - Thistle injection phase 1

运输与封存 — 2 Mtpa

Shetland Offshore power generation

碳捕集 — 1 Mtpa

DelpHYnus hydrogen production Theddlethorpe

碳捕集 — 5 Mtpa

Drax BECCS Project (Phase 1)

碳捕集 — 4.3 Mtpa

Drax BECCS Project (Phase 2)

碳捕集 — 3.7 Mtpa

Connah's Quay Low Carbon (CQLCP) Power Phase 2

碳捕集 — 1.2 Mtpa

Killingholme Low Carbon Power project

全流程项目 — 0 Mtpa

Lynemouth Power Station (BECCS)

碳捕集 — 2.3 Mtpa

RWE CCGT Great Yarmouth (Norfolk)

碳捕集 — 0.6 Mtpa

Sullom voe terminal and Shetland basin hub (SVT) - Magnus phase 2

运输与封存 — 3 Mtpa

Sullom voe terminal and Shetland basin hub (SVT) - Regional Expansion phase 3

运输与封存 — 5 Mtpa

North Tees Hydrogen CO2 capture

碳捕集 — 0.2 Mtpa

Future Biogas plants phase 1

碳捕集 — 0.2 Mtpa

Future Biogas plants phase 2

碳捕集 — 0.345 Mtpa

H21 Leeds City Gate - Teesside hydrogen

碳捕集 — 1.5 Mtpa

H2NorthEast Phase 1

碳捕集 — 0.823 Mtpa

H2NorthEast Phase 2

碳捕集 — 1.495 Mtpa

BP H2Teesside Phase 1

碳捕集 — 1 Mtpa

BP H2Teesside Phase 2

碳捕集 — 1 Mtpa

Hydrogen to Humber (H2H) Saltend phase 1

碳捕集 — 0.89 Mtpa

INEOS Grangemouth refinery and hydrogen production

碳捕集 — 1 Mtpa

Keadby 3 Carbon Capture Power Station

碳捕集 — 1.5 Mtpa

Liverpool Bay CCS project phase 1

运输与封存 — 4.5 Mtpa

Liverpool Bay CCS expansion project (phase 2)

运输与封存 — 5.5 Mtpa

Net Zero Teesside Power

碳捕集 — 2.4 Mtpa

Northern Endurance Partnership phase 1

运输与封存 — 4 Mtpa

Hanson Padeswood Cement Works CCS

碳捕集 — 0.8 Mtpa

Peterhead Carbon Capture Power Station

碳捕集 — 1.5 Mtpa

Peterhead Power Station CCS (2011 version)

全流程项目 — 1.5 Mtpa

Phillips 66 Humber refinery

碳捕集 — 0.5 Mtpa

Prax Lindsey Oil Refinery Phase 1

碳捕集 — 0.55 Mtpa

Prax Lindsey Oil Refinery Phase 2

碳捕集 — 0.55 Mtpa

Project Cavendish Phase 1

碳捕集 — 1.2 Mtpa

Project Cavendish Phase 2

碳捕集 — 1.8 Mtpa

Redcar Energy Centre EfW

碳捕集 — 0.4 Mtpa

Humber Hub Blue North Killingholme

碳捕集 — 1.6 Mtpa

HyNet Hydrogen Production Project (HPP) Plant 1 (Hynet phase 1)

碳捕集 — 0.65 Mtpa

Northeast Scotland DAC

碳捕集 — 1 Mtpa

Suez Tees Valley / Haverton Hill Waste to Energy CCS

碳捕集 — 0.24 Mtpa

Viridor Runcorn CCS project

碳捕集 — 0.9 Mtpa

Viking CCS Phase 1

运输与封存 — 3.6 Mtpa

Viking CCS Phase 2

运输与封存 — 6.4 Mtpa

VPI Immingham CHP plant CCS

碳捕集 — 3.3 Mtpa

Whitetail Clean Energy

碳捕集 — 0.8 Mtpa

Sizewell C nuclear-powered DAC Full-scale

碳捕集 — 0.05 Mtpa

Hynet Northwest phase 3

碳捕集 — 8.1 Mtpa

Northern Endurance Partnership phase 2

运输与封存 — 4 Mtpa

Northern Endurance Partnership phase 3

运输与封存 — 2 Mtpa

Centrica Equinor hydrogen hub Easington collaboration

全流程项目 — 0 Mtpa

Milford Haven CO2 Project (Part of Pembroke Net Zero Centre (PNZC))

全流程项目 — 5 Mtpa

Bacton CCS

运输与封存 — 10 Mtpa

Ince Bioenergy Carbon Capture and Storage (InBECCS) scaleup

碳捕集 — 0.25 Mtpa

Protos CO2 network phase 1

碳运输 — 0.8 Mtpa

Protos CO2 network phase 2

碳运输 — 0.4 Mtpa

Medway CCGT power station

碳捕集 — 0 Mtpa

Grain CCGT power station

碳捕集 — 2 Mtpa

Damhead Creek CCGT power station

碳捕集 — 0 Mtpa

Medway Hub CCS

运输与封存 — 6 Mtpa

Energy Recovery Facility Edmonton EcoPark

碳捕集 — 0 Mtpa

Stanlow Oil Refinery

碳捕集 — 0.86 Mtpa

Morecambe Net Zero

碳封存 — 3 Mtpa

CF Fertilisers Billingham Ammonia CCS

碳捕集 — 0 Mtpa

Rookery South Energy Recovery Facility (ERF)

碳捕集 — 0.38 Mtpa

Buxton Lime Net Zero

碳捕集 — 0 Mtpa

Tees Valley Energy Recovery Facility (TVERF)

碳捕集 — 0 Mtpa

ZerCal250

碳捕集 — 0 Mtpa

Caledonia Clean Energy (previously Captain Clean Energy)

全流程项目 — 3 Mtpa

Acorn CCS phase 1-Capture at St Fergus

碳捕集 — 0.3 Mtpa

Carbon Capture at Ince Fertiliser Site

碳捕集 — 0.4 Mtpa

Viking CCS Phase 3

运输与封存 — 5 Mtpa

RWE CCGT Staythorpe

碳捕集 — 3.7 Mtpa

e-Alto

碳利用 — 0 Mtpa

Peak cluster transport

碳运输 — 3 Mtpa

Ferrybridge EfW

碳捕集 — 1.2 Mtpa

Navigator Terminal train

碳运输 — 0 Mtpa

Acorn CCS phase 1-T&S

运输与封存 — 0.8 Mtpa

RWE CCGT Stallingborough

碳捕集 — 1.87 Mtpa

Hydrogen to Humber (H2H) Saltend phase 2

碳捕集 — 1 Mtpa

UK Poseidon CCS project phase 1

碳封存 — 1.5 Mtpa

UK Poseidon CCS project phase 2

碳封存 — 8.5 Mtpa

UK Poseidon CCS project phase 3

碳封存 — 30 Mtpa

Enquest CCS Project

碳封存 — 10 Mtpa

Orion CCS Project Phase 1

碳封存 — 1 Mtpa

Orion CCS Project Phase 2

碳封存 — 5 Mtpa

Tellus CCS - CS020 (Area 1)

碳封存 — 10 Mtpa

Tellus CCS - CS021 (Area 5)

碳封存 — 6 Mtpa

Tellus CCS - CS022 (Area 7)

碳封存 — 6 Mtpa

Humberside CCS with Shell and Esso

碳封存 — 0 Mtpa

Acorn CCS phase 2

运输与封存 — 5 Mtpa

Tranmere and Stanlow Terminal

碳运输 — 0 Mtpa

Parc Adfer CCS

碳捕集 — 0.235 Mtpa

The Bluestreak CO2 Joint Venture

运输与封存 — 30 Mtpa

HyNet Hydrogen Production Project (HPP) Plant 2 (Hynet phase 2)

碳捕集 — 1.9 Mtpa